怀柔远方，优抚近地。谓安抚笼络远近之人而使归附。
《尚书·舜典》：“食哉惟时，柔远能迩，惇德允云。”
柔远能迩作谓语、宾语、定语；用于政策等。
《南齐书·武帝纪》：“春颁秋敛，万邦所以惟怀；柔远能迩，兆民所以允殖。”
咨十有二牧，曰：“食哉惟时，柔远能迩，惇德允元。”
-----先秦··《尚书·舜典》