⒈ 比喻速度很慢。
引鲁迅《书信集·致沉雁冰》：“昨收到一日信，才明白了印刷之所以牛步化的原因，现经加鞭，且观后效耳。”
形容处理事情速度很慢。
如：「政府机关处理人民的陈情案如果出现牛步化的现象，就会招致人民的批评与抱怨。」